Контрольно-счетный отдел

Контрольно – счетный отдел Зерноградского района

Контрольно-счетный отдел при Собрании депутатов Зерноградского района  создан в соответствии с Решением Собрания депутатов Зерноградского района от 21.06.2017 № 225 «Об образовании контрольно-счетного отдела при Собрании депутатов Зерноградского района», выполняет функции постоянно действующего органа внешнего муниципального финансового контроля, образуется Собранием депутатов Зерноградского района и ему подотчетен.

Контрольно-счетный отдел входит в структуру представительного органа местного самоуправления Зерноградского района Ростовской области – Собрание депутатов Зерноградского района, является его структурным подразделением, не обладает правами юридического лица, осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, Устава муниципального образования «Зерноградский район», иных муниципальных правовых актов Зерноградского района, Регламента Собрания депутатов Зерноградского района, решений Собрания депутатов Зерноградского района, постановлений и распоряжений председателя Собрания депутатов – главы Зерноградского района, настоящего Положения и Регламента контрольно-счетного отдела.

Юридический адрес: 347740, Ростовская область, г.Зерноград, ул.Мира,16. 

Деятельность контрольно-счетного отдела основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Контрольно-счетный отдел осуществляет следующие полномочия:

  • контроль за исполнением бюджета Зерноградского района;
  • экспертиза проектов бюджета Зерноградского района;
  • внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Зерноградского района;
  • организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Зерноградского района, а также средств, получаемых бюджетом Зерноградского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Зерноградский район», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Зерноградский район»;
  • оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Зерноградского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Зерноградского района и имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Зерноградский район»;
  • финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Зерноградский район», а также муниципальных программ, реализуемых за счет средств бюджета Зерноградского района;
  • анализ бюджетного процесса в Зерноградском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
  • подготовка информации о ходе исполнения бюджета Зерноградского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление ее в Собрание депутатов Зерноградского района и главе Администрации Зерноградского района;
  • контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Зерноградского района, а также средств бюджетов поселений, входящих в состав Зерноградского района;
  • осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Зерноградского района, в соответствии с соглашениями, заключенными Собранием депутатов Зерноградского района с Собраниями депутатов сельских поселений Зерноградского района;
  • контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Зерноградского района;
  • участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
  • иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ростовской области, Уставом муниципального образования «Зерноградский район» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Зерноградского района.

 

 

Отчет

ИНФОРМАЦИЯ

О контрольных мероприятиях, проведенных контрольно-счетной инспекцией Зерноградского района за период 2016 года

За отчетный период инспекцией проведено 45 контрольных мероприятий, из них: 30 экспертно–аналитических и 15 контрольных мероприятий.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства проведены предусмотренные планом работы экспертно-аналитические мероприятия по вопросам:

  • внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджета 11 главных распорядителей бюджетных средств за 2015г.; 
  • отчетов об исполнении бюджета за 2015г. Зерноградского района, городского и 8 сельских поселений.

Фактов, указывающих на недостоверность годовых отчетов, не установлено.

- проведены экспертизы проектов решений Собраний депутатов района и поселений «О бюджете на 2017год, плановый период 2018 и 2019годов ».
В целом основные параметры бюджетов представленных проектов решений соответствовали требованиям бюджетного законодательства.
В ходе проведения экспертно-аналитических мероприятий нарушения были установлены в Красноармейском сельском поселении: в проекте бюджета на 2017г. было осуществлено планирование доходов с нарушением бюджетной классификации доходов. Сумма нарушений составила 403,9 тыс. руб. 
У остальных поселений имели место технические и арифметические ошибки.

Все нарушения и ошибки поселениями были устранены до принятия решений о бюджете на 2017г.

В отчетном периоде 2016г. инспекцией проведено 15 контрольных мероприятий.

1. По заданию Прокуратуры Зерноградского района проведены 4 проверки: 

  • Две проверки Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Зерноградский психоневрологи-ческий интернат» (ГБУСОН РО «Зерноградский ПНИ»): в феврале 2016г. – по вопросу коллективной жалобы медицинских сестер, работающих в учреждении, по факту не выплаты в 2015году коэффициентов за расширение зоны обслуживания и не выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597, в августе 2016г. – по отдельным фактам, изложенным в коллективной жалобе медицинских сестер, работающих в учреждении относящимся к вопросам расходования средств по заработной плате.
  • Две проверки Администрация Зерноградского городского поселения по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств использованных Администрацией Зерноградского городского поселения на текущий ремонт тротуара расположенного по адресу: г.Зерноград ул.Щорса по обращению Колесникова В.Н. и по вопросу расходования бюджетных средств использованных Администрацией Зерноградского городского поселения на проведение строительно-технического исследования участка автодороги расположенного по адресу: Ростовская область, г.Зерноград, ул. им.К.Маркса (между ул.им. Шукшина и ул.им.Ленина). Материалы проверки направлены в Прокуратуру Зерноградского района.

2. По заданию КСП Ростовской области проведена проверка МБУК ЗГП «Комсомольский Дом культуры и клубы», Администрации Зерноградского городского поселения по доводам указанным в письменном обращении Куценко Ю.П. Материалы проверки направлены КСП РО.

3. Проводилась проверка Администрации Зерноградского городского поселения по доводам указанным в письменном обращении Куценко Ю.П.

4. Плановые проверки проводились по вопросам:

  • ведения финансово – хозяйственной деятельности, 
  • целевого, эффективного и результативного использования бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания, иные цели и средств, полученных от приносящей доход деятельности образовательными учреждениями,
  • соблюдения порядка оформления трудовых отношений при введении эффективных контрактов с работниками учреждений культуры, использования средств направленных на стимулирующие выплаты работникам учреждений культуры, 
  • эффективности использования муниципального имущества, полноты поступления в бюджет Зерноградского района доходов, полученных в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества.

Проверки были проведены в 9 учреждениях:

  1. МБДОУ ЦРР – д/с «8марта» г.Зернограда, 
  2. МБДОУ д/с «Березка» Зерноградского района, 
  3. МБДОУ д/с «Звездочка» г. Зернограда,
  4. МБДОУ д/с «Теремок» Зерноградского района,
  5. МБОУ Большеталовская СОШ,
  6. МБОУ Г-Борисовская СОШ,
  7. МБОУ лицей г.Зернограда,
  8. МКУ ЗР «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства»,
  9. МБУК «Манычский ДК и клубы»;

Общий объем проверенных средств составил – 209,6 млн. руб., общий объем выявленных нарушений, которые имеют стоимостную оценку, оценивается на общую сумму – 5,3 млн. руб., из них:

  • нарушения при исчислении заработной платы – 1 050,9 тыс.руб.; - необоснованное расходование бюджетных средств – 47,7 тыс. руб. 
  • просроченная и скрытая Дт и КТ задолженность – 249,1 тыс. руб. 
  • нарушения законодательства в сфере бухгалтерского учета – 3 348,9 тыс.руб.;
  • неэффективно использованные средства – 30,0 тыс.руб. 
  • нарушения порядка применения бюджетной классификации расходов – 156,1тыс. руб.;
  • средства от внебюджетной деятельности использованы не в соответствии с условиями расходования –80,3 тыс. руб. 
  • расхождения, установленные при проведении инвентаризации – 9,1 тыс.руб. (недостачи)
  • недополученные доходы бюджета в виде арендной платы и пени – 345,5 тыс.руб.

По результатам контрольных мероприятий составлено 15 актов, которые подписаны руководителями организаций без письменных замечаний и разногласий. 
Для принятия надлежащих мер и устранения выявленных нарушений и недостатков руководителям проверенных учреждений, органам, осуществляющим функции учредителя направлено 11 представлений, на которые получены ответы о принятых и принимаемых мерах по их устранению. Нарушения прекращены, все замечания приняты к сведению.

По результатам контрольных мероприятий:

  • поставщиком ООО «Тагетес» выполнены обязательства перед д/с «Березка» Зерноградского района в полном объеме, допоставленно недостающее оборудование для детских площадок на сумму 82,9тыс.руб.;
  • подрядной организацией ИП Янкович Д.В были довыполнены обязательства по устройству теневых навесов на территории д/с «Березка» Зерноградского района на общую стоимость 386 тыс.руб. (произведенные подрядчиком работы и примененные строительные материалы были очень низкого качества);
  • восстановлены переплаты по заработной плате в сумме 31,0 тыс.руб.;
  • удержаны из заработной платы материально-ответственных лиц суммы недостачи, выявленные в ходе инвентаризации - 9,1 тыс. руб.; 
  • МКУ ЗР «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» проведена претензионная работа с должниками, в адрес должников было направлено 138 претензий, на общую сумму 7 082,7 тыс.руб., в сельские и городское поселения переданы списки должников для проведения работы по взысканию задолженности; проводятся мероприятия по инвентаризации базы договоров аренды земельных участков. Задолженность по арендной плате сократилась на 2 699,8 тыс.руб.

За допущенные нарушения финансовой дисциплины, выявленные в результате контрольных мероприятий 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Председатель 
Контрольно-счетной инспекции Зерноградского района

Перкова М.А.

 

Контрольная деятельность

 

2017 год

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу правильности начисления и перечисления заработной платы работникам, занимающих должности руководителя, главного бухгалтера, бухгалтера образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления образования Администрации Зерноградского района

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу эффективного и результативного использования бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания, иные цели и средств, полученных от приносящей доход деятельности Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования домом детского творчества «Ермак» Зерноградского района (МБУ ДО ДДТ «Ермак»)

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных из бюджета Зерноградского района в 2016г. на реализацию мероприятий муниципальной программы Зерноградского района «Доступная среда».

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных из бюджетов сельских поселений Зерноградского района: Красноармейском, Большеталовском, Мечетинском, Донском, Манычском, Россошинском на реализацию мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка граждан».

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу эффективного и результативного использования бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания, иные цели и средств, полученных от приносящей доход деятельности в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Малыш» Зерноградского  района  (МБДОУ д/с «Малыш» Зерноградского района).

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу финансовой деятельности Администрации Красноармейского сельского поселения Зерноградского района  за  текущий период 2017г.

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу эффективности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания, иные цели, средств, полученных от приносящей доход деятельности в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Манычская средняя образовательная школа.

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу эффективности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания, иные цели, средств, полученных от приносящей доход деятельности в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Донской средней общеобразовательной школе Зерноградского района имени генерала армии Лелюшенко Д.Д.

Отчет о результатах контрольного мероприятия по вопросу соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района Муниципальному унитарному пассажирскому транспортному предприятию по перевозке обучающихся общеобразовательных учреждений Зерноградского района «Школьный маршрут»

 

 Положение

 

saveРазмещено: 17.03.2017 17:12
mode_editИзменено: 22.12.2017 16:35
visibilityПросмотров: 24
наверх