О вводе в опытную эксплуатацию портала государственных услуг органов ЗАГС Ростовской области

 

Об оказании государственных услуг органами ЗАГС через портал госуслуг

Согласно приказу начальника управления ЗАГС Ростовской области «О вводе в опытную эксплуатацию портала государственных услуг органов ЗАГС Ростовской области» № 11 от 03.03.2011г. и графика ввода в опытную эксплуатацию портала государственных услуг органов ЗАГС Ростовской области отдел ЗАГС Администрации Зерноградского района сообщает о начале работы отдела ЗАГС на портале государственных услуг с 18 апреля 2011 года.

Оказание государственных услуг органами ЗАГС через портал госуслуг осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р (в редакции от 07.09.2010 № 1506-р) «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями»;

Постановлением Администрации Ростовской области от 10.08.2010 № 102 «О государственных информационных системах «Региональный реестр государственных услуг (функций) Ростовской области и «Региональный портал государственных услуг (функций) Ростовской области».

Портал госуслугпредназначен для следующих категорий заявителей: граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, юридических лиц, в соответствии с действующим законодательством.

Услуга по приему и обработке электронных заявлений, пришедших с портала госуслуг, является бесплатной.

За государственную регистрацию актов гражданского состояния о заключении брака, расторжении брака, установления отцовства, перемены имени взимается государственная пошлина.

Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Информация о порядке оказания государственных услуг отделом ЗАГС через портал госуслуг предоставляется непосредственно в помещении отдела ЗАГС, на портале госуслуг, а также с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы, Интернет – адресе отдела ЗАГС, оказывающего услугу по приему электронных заявлений, размещаются:

-    на официальном Интернет-сайте органа исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ростовской области (далее – управление ЗАГС);

-    на портале госуслуг Ростовской области;

-    на информационных стендах  в помещении отдела ЗАГС.

На информационных стендах в помещении отдела ЗАГС, оказывающего прием электронных заявлений, размещается следующая информация:

-    порядок приема и рассмотрения электронных заявлений;

-    адрес портала госуслуг;

-    блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги через портал госуслуг (Приложение № 3 к настоящему Регламенту).

На портале госуслуг содержится следующая информация в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Администрации Ростовской области от 10.08.2010 г. № 102

-    название отдела ЗАГС, адрес, телефон, фамилия, имя, отчество руководителя, режим работы, перечень услуг, по которым предоставляется возможность подачи электронного заявления через портал госуслуг;

-    Бланки заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния;

-    Образцы заполнения бланков заявлений;

-    Перечень документов, необходимых для государственной регистрации актов гражданского состояния;

-    Перечень документов, необходимых для получения повторных документов;

-    Перечень документов, выдаваемых гражданам органами ЗАГС;

-    Нормативно-справочная информация;

-    Помощь для пользователей портала госуслуг (инструкции для подачи электронного заявления);

- Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины

 

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной услуги через портал госуслуг

Граждане, подавшие электронные заявления на регистрацию актов гражданского состояния, в обязательном порядке информируются:

-    о времени и месте (адрес местонахождения отдела ЗАГС) подачи заявления на регистрацию акта гражданского состояния;

-    о необходимости проведения определенных действий в соответствии с действующим законодательством для осуществления возможности регистрации акта гражданского состояния.

 

 Результат предоставления государственной услуги по приему электронных заявлений

Конечным результатом предоставления государственной услуги по приему электронных заявлений могут являться:

- прием заявления на регистрацию акта гражданского состояния;

- отказ в приеме заявления на регистрацию акта гражданского состояния.

 

Порядок и правила формирования электронного заявления.

Электронные заявления на регистрацию актов гражданского состоянияподаются в отдел ЗАГСпри помощизаполнения заявлений, формы которых утверждены Правительством Российской Федерации, представленных на портале госуслуг.

Заполнение форм электронных заявлений выполняется путем выбора отдела ЗАГС, услуги и заполнения соответствующей электронной формы заявления.

Правила выбора отдела ЗАГС для формирования электронного заявления представлены на портале госуслуг в описании услуг в разделе «Место предоставления государственной услуги». Правила выбора отдела ЗАГС для формирования электронного заявления на регистрацию актов гражданского состояния соответствуют действующему законодательству.

В случае если электронное заявление о государственной регистрации акта гражданского состояния подано в отдел ЗАГС не в соответствии с действующим законодательством, отдел ЗАГС отказывает заявителю в приеме такого заявления.

Для получения доступа к формам электронного заявления, создания и использования личного абонентского ящика портала госуслуг заявителю необходимо зарегистрироваться.

При последующих обращениях к абонентскому ящику портала госуслуг заявитель будет проходить процедуру авторизации.

При заполнении электронного заявления сведения, указанные заявителем, должны быть исчерпывающими.

Фамилия, имя, отчество заявителя и адрес его места жительства автоматически заполняется данными из регистрации. Обязательными для заполнения являются: поля, помеченные звездочкой; поля, помеченные двумя звездочками (обязательно для заполнения одно из полей) и условно обязательными для заполнения поля, помеченные тремя звездочками. При отправке электронного заявления производится автоматическая проверка корректности введенной информации: ввод в поля допустимых символов, правильность ввода дат, заполненность обязательных полей.

Электронное заявление будет отправлено на рассмотрение в отдел ЗАГС только после прохождения всех проверок на корректность его заполнения.

 

Сроки оказания государственной услуги по государственной регистрации
актов гражданского состояния на территории Ростовской области с использованием портала госуслуг

Загрузка электронных заявлений в многоуровневую автоматизированную информационную систему отдела ЗАГС (Далее - МАИС ЗАГС) производится в автоматическом режиме при входе в подсистему обработки электронных заявлений, пришедших с портала госуслуг.

Обработка электронных заявлений в МАИС ЗАГС производится в двух режимах:

-    автоматическом

-    автоматизированном

Автоматическая обработка производится для электронных заявлений, поданных на регистрацию заключения брака, у которых желаемое время регистрации оказалось занятым.

Во всех остальных случаях обработка электронных заявлений производится специалистом отдела ЗАГС в автоматизированном режиме.

Срок формирования ответа при автоматизированной обработке электронного заявления не должен превышать 3-х рабочих дней с момента его загрузки в МАИС ЗАГС.

 

Условия и сроки приема заявителей, подавших электронное заявление на регистрацию акта гражданского состояния через портал госуслуг

Прием заявителей, подавших электронное заявление на регистрацию акта гражданского состояния через портал госуслуг, производится в соответствии с назначенным временем.

Уведомление о дате и времени приема формируется специалистом отдела ЗАГС с учетом графика приема заявителей, подавших электронное заявление на регистрацию акта гражданского состояния через портал госуслуг, а также пожеланиями заявителя, отраженными в электронном заявлении.

 

 Последовательность и состав выполнения Административных процедур

Последовательность административных процедур (действий) при оказании государственной услуги по государственной регистрацииактов гражданского состояния на территории Ростовской области с использованием портала госуслуг

Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1)       обращение заявителя в отдел ЗАГС через портал госуслуг;

2)       прием и рассмотрение электронного заявления в отделе ЗАГС, формирование ответа;

3)       прием заявителей, сформировавших электронное заявление через портал госуслуг;

4)       окончательный приём заявления о государственной регистрации акта гражданского состояния в отделе ЗАГС

5)       приостановление государственной регистрации акта гражданского состояния;

6)       отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния;

7)       государственная регистрация акта гражданского состояния.

 

Состав административных процедур

Обращение заявителя в отдел ЗАГС через портал  госуслуг

Основанием для начала оказания государственной услуги является формирование заявителем электронного заявления и отправка его в отдел ЗАГС через портал госуслуг.

Возможность обращения в отдел ЗАГС через портал госуслуг предоставляется заявителю 24 часа в сутки 7 дней в неделю 365 дней в году (при наличии технической возможности).

Все стадии прохождения электронного заявления будут предоставлены заявителю в абонентском ящике портала госуслуг.

В частности в абонентском ящике фиксируется:

-         Наименование электронного заявления и наименование отдела ЗАГС, в который оно направлено;

-         Дата и время отправки электронного заявления,

-         Дата и время получения электронного заявления отделом ЗАГС;

-         Дата и время формирования ответного сообщения.

 

Прием и рассмотрение электронного заявления в отделе ЗАГС, формирование ответа

Основанием рассмотрения электронного заявления в отделе ЗАГС является получение электронного заявления.

При рассмотрении электронного заявления Специалист может сформировать заявителю следующие виды сообщений (ответов):

  • запрос на уточнение данных;
  • положительное сообщение;
  • отказ.

Запрос на уточнение данных отображается в абонентском ящике заявителя в виде заполненного им электронного заявления с описанием вопросов специалиста по уточняемым полям или дополнительной информации, не содержащейся в электронном заявлении;

Положительное сообщение содержит подтверждение желаемого времени прихода заявителя или назначение свободного времени с учетом пожелания заявителя. В положительном сообщении также указывается перечень документов, которые необходимо предъявить в отдел ЗАГС для подачи заявления и (или) государственной регистрации акта гражданского состояния, адрес отдела ЗАГС, ФИО специалиста, к которому необходимо обратиться. Для записей актов, оформление которых требует оплаты государственной пошлины, предоставляется квитанция с заполненными реквизитами.

Отказ содержит юридически обоснованное уведомление о причине, по которой специалист отдела ЗАГС отказывает заявителю в приеме его электронного заявления.

Рассмотрение электронных заявлений и формирование сообщений (ответов) производится в автоматизированном режиме при помощи специализированного программно-аппаратного комплекса, установленного в отделе ЗАГС.

Вся переписка по электронным заявлениям сохраняется в автоматизированной системе отдела ЗАГС и в абонентском ящике пользователя (заявителя) портала госуслуг.

 

Прием заявителей, формировавших электронное заявление через портал госуслуг

Основанием для начала административной процедуры является приход заявителя, сформировавшего электронное заявление через портал госуслуг, в соответствии с назначенным временем приема.

В случае прихода заявителя в иной день специалист имеет право принять заявителя в порядке общей очереди на общих основаниях.

 Заявителями могут быть:

     1) граждане Российской Федерации;

     2) иностранные граждане и лица без гражданства;

При себе заявитель должен иметь:

документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей);

1)     при подаче заявления на государственную регистрацию рождения:

- документ, установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от её организационно-правовой формы, в которой происходили роды;

либо документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой - при родах вне медицинской организации;

либо заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребёнка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи;

либо решение суда об установлении факта рождения ребёнка данной женщиной или решение суда об установлении факта рождения - в случае отсутствия документа установленной формы о рождении;

-         документ, являющийся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребёнка (свидетельство о заключении брака);

- документы, удостоверяющие личность родителей (одного из родителей) и документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени родителей (одного из родителей) (заявление о рождении формы № 1, 2 или 3) - при государственной регистрации рождения ребёнка лицом, уполномоченным родителями (одним из родителей), либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребёнок;

 

2)     при подаче заявления на государственную регистрацию заключения брака:

- документ об уплате государственной пошлины (за исключением случаев, когда оба заявителя освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации);

-         документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти);

-         постановление (распоряжение) органа местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, о разрешении на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, достигло возраста шестнадцати лет;

- документ, подтверждающий отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, - для иностранных граждан и лиц без гражданства (решение суда, свидетельство о правоспособности вступления в брак);

 

Не подлежат приёму на государственную регистрацию актов гражданского состояния документы:

1) имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные, не оговорённые в них исправления;

2) исполненные карандашом;

3) с истёкшим сроком действия;

4) с серьёзными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

5) на которых отсутствует или нечётко проставлен оттиск печати учреждения, выдавшего документ;

6) имеющие разночтения;

7) не удостоверенные нотариально в случаях, установленных законодательством;

8) тексты которых написаны неразборчиво;

9) в которых фамилия, имя и (или) отчество (последнее при наличии) физических лиц, адрес их места жительства написаны не в полном объёме.

 

Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Специалист выполняет проверку документов.

Специалист, ответственный за приём документов, проверяет наличие всех необходимых документов, и проверяет отсутствие в представленных документах недостатков.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, или наличия недостатков в представленных документах Специалист, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для подачи заявления на государственную регистрацию акта гражданского состояния, разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.

Приём заявления о государственной регистрации акта гражданского состояния в отделе ЗАГС

Основанием для начала административной процедуры является положительный результат проверки пакета документов, представленного заявителем.

При приеме заявления специалист выполняет следующие действия:

-       в автоматизированном режиме находит электронное заявление в информационной системе;

-       производит сверку электронного заявления с документами, представленными заявителем, при необходимости выполняет правку заявления;

-       распечатывает заявление из информационной системы;

-       предлагает заявителю прочитать заявление и поставить подпись;

-       при приеме заявления на регистрацию тех актов гражданского состояния, по которым в МАИС ЗАГС ведется журнал, специалист выполняет перенос электронного Заявления в базу данных Заявлений, соответствующего акта гражданского состояния.

Приостановление государственной регистрации акта гражданского состояния

Основанием для начала административной процедуры является принятие соответствующего решения руководителем отдела ЗАГС.

Руководитель отдела ЗАГС информирует заявителя о приостановлении государственной регистрации акта гражданского состояния и сообщает ему о причинах, препятствующих проведению государственной регистрации акта гражданского состояния.

Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

При готовности заявителя представить исправленные или недостающие документ, специалист информирует заявителя о времени и способе предоставления документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры 30 минут.

 

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния

Основанием для начала процедуры отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния является принятие соответствующего решения руководителем отдела ЗАГС.

Руководитель отдела ЗАГС уведомляет заявителя об отказе в государственной регистрации акта гражданского состояния в письменном виде извещением (формы № 37).

Максимальный срок выполнения административной процедуры 30 минут. 

 

Регистрация акта гражданского состояния

Регистрация акта гражданского состояния включает в себя: составление записи акта гражданского состояния, оформление и выдачу свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за составление записи акта гражданского состояния, пакета документов, необходимого для государственной регистрации акта гражданского состояния.

 Специалист, ответственный за составление записи акта гражданского состояния, выполняет следующие действия:

-       осуществляет перенос электронного заявления в базу данных записей актов;

-       сохраняет запись акта гражданского состояния;

-       распечатывает запись акта гражданского состояния в двух идентичных экземплярах;

-       предлагает заявителю или полномочному представителю заявителя прочитать запись акта гражданского состояния и подписать оба экземпляра записи акта гражданского состояния;

-       подписывает оба экземпляра записи акта гражданского состояния;

-       распечатывает свидетельство, подтверждающее регистрацию акта гражданского состояния;

-       делает запись в книге по учёту прихода и расхода бланков свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния;

- знакомит заявителя с текстом свидетельства;

- предлагает заявителю расписаться в получении свидетельства в книге по учёту прихода и расхода бланков свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния.

- выдаёт свидетельство заявителю.

 

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственных услуг через портал госуслуг

Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия руководителей и (или) специалистов отделов ЗАГС, принятых в ходе предоставления услуги по приему и обработке электронных заявлений, в досудебном и судебном порядке.

Граждане имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение) в орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ростовской области.

При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В случаях, предусмотренных законом, срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока гражданина.

Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие руководителей и (или) специалистов отделов ЗАГС в судебном порядке.

В случае если бездействие специалиста было вызвано техническими неполадками в информационной системе, используемой для взаимодействия с заявителями, к рассмотрению письменного обращения могут быть привлечены должностные лица, ответственные за эксплуатацию системы.

Государственные услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния посредством портала госуслуг выполняются согласно стандартам предоставления государственных услуг.

saveРазмещено: 24.04.2017 10:34
mode_editИзменено: 24.05.2017 16:50
visibilityПросмотров: 31
наверх