Полномочия и порядок организации деятельности

Администрация Зерноградского района Ростовской области является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Зерноградский район», образованным для осуществления управленческих функций, наделенным Уставом муниципального образования «Зерноградский район» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Администрацию Зерноградского района возглавляет глава Администрации Зерноградского района.
Администрация Зерноградского района подотчетна главе Администрации Зерноградского района, подконтрольна главе Администрации Зерноградского района и Собранию депутатов Зерноградского района.

В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Зерноградского района и правовыми актами Администрации Зерноградского района, при Администрации Зерноградского района, органах Администрации Зерноградского района создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Зерноградского района, органах Администрации Зерноградского района устанавливается Собранием депутатов Зерноградского района или главой Администрации Зерноградского района в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования "Зерноградский район".

Администрация Зерноградского района является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства и банковские счета в кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством.
Организационно-правовая форма Администрации Зерноградского района – муниципальное казенное учреждение.

Деятельность Администрации Зерноградского района осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации; 
- федеральными конституционными законами, федеральными законами; 
- правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации; 
- законами и иными правовыми актами органов государственной власти Ростовской области; 
- Уставом муниципального образования «Зерноградский район», принятым решением Собрания депутатов Зерноградского района от 19.01.2015 № 347;
- Положением об Администрации Зерноградского района, утвержденным решением Собрания депутатов Зерноградского района от 28.08.2015 №12;
- Регламентом Администрации Зерноградского района, утвержденным распоряжением Администрации Зерноградского района от 16.03.2017 № 42;
- иными муниципальными правовыми актами.

Полномочия Администрации Зерноградского района:
(статья 39 Устава муниципального образования «Зерноградский район») 
1. Администрация Зерноградского района под руководством главы Администрации Зерноградского района:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Зерноградского района, исполнение бюджета Зерноградского района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Зерноградского района;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Зерноградского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зерноградского района;
4) организует в границах Зерноградского района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зерноградского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зерноградского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Зерноградского района;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Зерноградского района;
8) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Зерноградского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зерноградского района;
10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;
12) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Зерноградского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
14) разрабатывает проект схемы территориального планирования Зерноградского района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Зерноградского района, производит резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зерноградского района для муниципальных нужд;
15) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Зерноградского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Зерноградского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
17) обеспечивает содержание на территории Зерноградского района межпоселенческих мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;
18) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Зерноградского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Зерноградского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Зерноградского района;
21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Зерноградского района;
22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Зерноградского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зерноградского района;
24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зерноградского района;
25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
27) осуществляет создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
28) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Зерноградского района, председателя Собрания депутатов – главы Зерноградского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Зерноградского района;
29) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Зерноградского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Зерноградского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
30) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Зерноградского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Зерноградского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
32) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) обеспечивает условия для развития на территории Зерноградского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зерноградского района;
35) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
37) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Зерноградского района;
38) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
39) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
40) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Зерноградского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
41) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
42) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Зерноградского района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
43) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Зерноградского района;
44) организует предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зерноградского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
45) организует до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
46) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
47) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Зерноградского района и органами Администрации Зерноградского района в соответствии с Регламентом Администрации Зерноградского района и положениями об органах Администрации Зерноградского района.
3. Администрация Зерноградского района и органы Администрации Зерноградского района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Зерноградского района в соответствии с федеральными и областными законами.

saveРазмещено: 13.03.2017 10:08
mode_editИзменено: 29.03.2017 14:44
visibilityПросмотров: 220
наверх